非大都市行政地区 (Non-metropolitan district)

非大都市行政地区 -- あるいは口語的に "シャイア行政地区" ("shire disctrict") -- はイングランドの地方政府地区 (local government district) の一形式である。作り方から、これらは 2 層配置における非大都市カウンティ (non-metropolitan counties, 口語的にはシャイア・カウンティ (shire counties)) の再分割である。バラの地位 (borough status、自治区の地位) を持つ非大都市行政地区 (non-metropolitan district) はバラ (borough、自治区) と呼ばれ、市長 (mayor) を選ぶことができ、自分自身をバラ議会 (borough council) と呼ぶことができる。

非大都市行政地区はイングランドの非大都市カウンティの再分割で、ここには地方政府の 2 層構造がある。非大都市カウンティの大半には 1 つのカウンティ議会 (county council) といくつもの行政地区 (district) があり、各行政地区には自治区議会 (borough council) あるいは行政地区議会 (distgrict council) がある。この場合には、地方政府の機能はカウンティ議会と行政地区議会の間に、最も効率よく実施できるレベルまで分割されている。

訳注

取引基準 (trading standard) は店やレストランが物資、食糧の販売で法に従っているか等のチェックをする地方政府の部署。例えば未成年へのアルコールの販売の防止。消費者保護のようなことにも関連する。

サービス

非大都市
カウンティ

非大都市
行政地区

ユニタリー
自治体

教育

住宅

計画の適用
(Planning applications)

戦略的計画

輸送計画

乗客輸送

幹線道路

消防

社会事業
(Social services)

図書館

レジャーとリクリエーション

廃棄物収集
(Waste collection)

廃棄物処理
(Waste disposal)

環境衛生
(Environmental health)

歳入徴収
(Revenue collection)

多くの行政地区にはバラ自治区の地位 (borough status) があり、これにより地方議会は行政地区議会 (district council) の代わりに自治区議会 (borough council) と呼ばれ、市長 (mayor) を任命する権利が与えられる。自治区の地位 (borough status) は王室認可状 (royal chater) によって与えられ、多くの場合に、先駆機関 (predecessor authority) により享受された様式を継続し、これは何世紀にもさかのぼる。オクスフォードやエクセター (Exeter) のような行政地区では特許状 (letters of patent) により市の地位が与えられているが、これにより地方議会 (local council) が自身を「市議会」(city council) と呼ぶ権利以上の余剰の権利が与えられてはいない。市議会 (city council) あるいは自治区議会 (borough council) の全てが、非大都市行政地区ではなく、多くはユニタリー自治体あるいは大都市行政地区の一部分である。ユニタリー自治体とは、は儀礼的 (ceremonially) には非大都市行政地区の一部分であるがカウンティ議会が運営していないものである、大都市行政地区とは、 1974 年に作られた大都市カウンティ (metropolitan counties) の再分割であるが、このカウンティ議会 (county councils) が 1986 年に廃止され、類似の権力を持つ事実上のユニタリー自治体である。

1899 年までに、イングランドは行政地区のレベル (district level) で分割されて、地方型行政地区 (rural district)、都市型行政地区 (urban district)、都市自治区 (municipalborough)、カウンティ自治区 (county borough)、そして大都市自治区 (metropolitan borough) になった。このシステムが廃止されたのは： 1963 年のロンドン政府法 (London Government Act 1963) と 1972 年の地方政府法 (Local Government Act 1972) によっていた。非大都市行政地区 (non-metropolitan district) は 1974 年にこの法律により創設され、この時、イングランドは広域ロンドン (Greater London) の外で、大都市カウンティ (metropolitan counties) と非大都市カウンティ (non-metropolitan counties) に分割された。大都市カウンティ (metropolitan counties) は大都市行政地区 (metropolitan district) に再分割され、非大都市カウンティ (non-metropolitan counties) は非大都市行政地区 (non-metropolitan district) に再分割された。大都市行政地区 (metropolitan district) は非大都市の対応物よりもより多くの権力があった。始めは二層構造で 196 の非大都市行政地区があったが、 1990 年代と 2009 年の改革により、その数が 192 に減った。これ以外の 55 の非大都市行政地区は今ではユニタリー自治体 (unitary authority) である。ユニタリー自治体はカウンティと自治区/行政地区 (borough / district) の議会の機能を併せ持っている。

ウェールズでは、ほとんど同一の地方政府の二層システム (two-tier system of local government) が 1974 年と 1996 年の間に存在していた。(「ウェールズの行政地区」 (District of Wales) を参照 (未翻訳)。) 1996 年に、これは廃止され、地方政府の完全なユニタリー・システムで交代され、一層の地方政府がすべての地方サービスの責任を負った。ウェールズの領域とイングランドの領域は別々に法律が制定され、ウェールズには大都市地区がないため非大都市行政地区 (non-metropolitan district) はウェールズには適用されない。類似のシステムはスコットランドに存在した。これは 1975 年にリージョン (region) と行政地区 (district) に分割され、これも 1996 年に廃止され、完全なユニタリー・システムで交代された。

イングランドでは 201 ある非大都市行政地区議会のうち、 200 は「行政地区議会のネットワーク」 (District Council's Network) に代表を持ち、これは地方政府協会 (Local Government Association) 内にある特別利益グループ (special intgerest group) である。ネットワークの目的は「政府と他の国内組織に対して、地方の人に伝えるユニークな立場に基づき、行政地区のために、見聞の広い代表唱道者として行動すること」である。

非大都市カウンティ (ユニタリー自治体を除く)	非大都市行政地区 (ユニタリー自治体を除く)	数
ケンブリッジシャー (Cambridgeshire)	Cambridge – South Cambridgeshire – Huntingdonshire – Fenland – East Cambridgeshire	5
カンブリア (Cumbria)	Barrow-in-Furness – South Lakeland – Copeland – Allerdale – Eden – Carlisle	6
ダービーシャー (Derbyshire)	High Peak – Derbyshire Dales – South Derbyshire – Erewash – Amber Valley – North East Derbyshire – Chesterfield – Bolsover	8
デヴォン (Devon)	Exeter – East Devon – Mid Devon – North Devon – Torridge – West Devon – South Hams – Teignbridge	8
イースト・サセックス (East Sussex)	Hastings – Rother – Wealden – Eastbourne – Lewes	5
エセックス (Essex)	Harlow – Epping Forest – Brentwood – Basildon – Castle Point – Rochford – Maldon – Chelmsford – Uttlesford – Braintree – Colchester – Tendring	12
グロスタシャー (Gloucestershire)	Gloucester – Tewkesbury – Cheltenham – Cotswold – Stroud – Forest of Dean	6
ハンプシャー (Hampshire)	Gosport – Fareham – Winchester – Havant – East Hampshire – Hart – Rushmoor – Basingstoke and Deane – Test Valley – Eastleigh – New Forest	11
ハートフォードシャー (Hertfordshire)	Three Rivers – Watford – Hertsmere – Welwyn Hatfield – Broxbourne – East Hertfordshire – Stevenage – North Hertfordshire – St Albans – Dacorum	10
ケント (Kent)	Dartford – Gravesham – Sevenoaks – Tonbridge and Malling – Tunbridge Wells – Maidstone – Swale – Ashford – Folkestone and Hythe – Canterbury – Dover – Thanet	12
ランカシャー (Lancashire)	West Lancashire – Chorley – South Ribble – Fylde – Preston – Wyre – Lancaster – Ribble Valley – Pendle – Burnley – Rossendale – Hyndburn	12
レスターシャー (Leicestershire)	Charnwood – Melton – Harborough – Oadby and Wigston – Blaby – Hinckley and Bosworth – North West Leicestershire	7
リンカンシャー (Lincolnshire)	Lincoln – North Kesteven – South Kesteven – South Holland – Boston – East Lindsey – West Lindsey	7
ノーフォーク (Norfolk)	Norwich – South Norfolk – Great Yarmouth – Broadland – North Norfolk – King's Lynn and West Norfolk – Breckland	7
ノース・ヨークシャー (North Yorkshire)	Selby – Harrogate – Craven – Richmondshire – Hambleton – Ryedale – Scarborough	7
ノッティンガムシャー (Nottinghamshire)	Rushcliffe – Broxtowe – Ashfield – Gedling – Newark and Sherwood – Mansfield – Bassetlaw	7
オックスフォードシャー (Oxfordshire)	Oxford – Cherwell – South Oxfordshire – Vale of White Horse – West Oxfordshire	5
サマセット (Somerset)	South Somerset – Somerset West and Taunton – Sedgemoor – Mendip	4
スタッフォードシャー (Staffordshire)	Tamworth – Lichfield – Cannock Chase – South Staffordshire – Stafford – Newcastle-under-Lyme – Staffordshire Moorlands – East Staffordshire	8
サフォーク (Suffolk)	Ipswich – Babergh – East Suffolk – Mid Suffolk – West Suffolk	5
サリー (Surrey)	Spelthorne – Runnymede – Surrey Heath – Woking – Elmbridge – Guildford – Waverley – Mole Valley – Epsom and Ewell – Reigate and Banstead – Tandridge	11
ウォリックシャー (Warwickshire)	North Warwickshire – Nuneaton and Bedworth – Rugby – Stratford-on-Avon – Warwick	5
ウェスト・サセックス (West Sussex)	Worthing – Arun – Chichester – Horsham – Crawley – Mid Sussex – Adur	7
ウスターシャー (Worcestershire)	Worcester – Malvern Hills – Wyre Forest – Bromsgrove – Redditch – Wychavon	6

非大都市カウンティ
(ユニタリー自治体を除く)

非大都市行政地区
(ユニタリー自治体を除く)

数

ケンブリッジシャー
(Cambridgeshire)

Cambridge – South Cambridgeshire – Huntingdonshire – Fenland – East Cambridgeshire

カンブリア
(Cumbria)

Barrow-in-Furness – South Lakeland – Copeland – Allerdale – Eden – Carlisle

ダービーシャー
(Derbyshire)

High Peak – Derbyshire Dales – South Derbyshire – Erewash – Amber Valley – North East Derbyshire – Chesterfield – Bolsover

デヴォン
(Devon)

Exeter – East Devon – Mid Devon – North Devon – Torridge – West Devon – South Hams – Teignbridge

イースト・サセックス
(East Sussex)

Hastings – Rother – Wealden – Eastbourne – Lewes

エセックス
(Essex)

Harlow – Epping Forest – Brentwood – Basildon – Castle Point – Rochford – Maldon – Chelmsford – Uttlesford – Braintree – Colchester – Tendring

グロスタシャー
(Gloucestershire)

Gloucester – Tewkesbury – Cheltenham – Cotswold – Stroud – Forest of Dean

ハンプシャー
(Hampshire)

Gosport – Fareham – Winchester – Havant – East Hampshire – Hart – Rushmoor – Basingstoke and Deane – Test Valley – Eastleigh – New Forest

ハートフォードシャー
(Hertfordshire)

Three Rivers – Watford – Hertsmere – Welwyn Hatfield – Broxbourne – East Hertfordshire – Stevenage – North Hertfordshire – St Albans – Dacorum

ケント
(Kent)

Dartford – Gravesham – Sevenoaks – Tonbridge and Malling – Tunbridge Wells – Maidstone – Swale – Ashford – Folkestone and Hythe – Canterbury – Dover – Thanet

ランカシャー
(Lancashire)

West Lancashire – Chorley – South Ribble – Fylde – Preston – Wyre – Lancaster – Ribble Valley – Pendle – Burnley – Rossendale – Hyndburn

レスターシャー
(Leicestershire)

Charnwood – Melton – Harborough – Oadby and Wigston – Blaby – Hinckley and Bosworth – North West Leicestershire

リンカンシャー
(Lincolnshire)

Lincoln – North Kesteven – South Kesteven – South Holland – Boston – East Lindsey – West Lindsey

ノーフォーク
(Norfolk)

Norwich – South Norfolk – Great Yarmouth – Broadland – North Norfolk – King's Lynn and West Norfolk – Breckland

ノース・ヨークシャー
(North Yorkshire)

Selby – Harrogate – Craven – Richmondshire – Hambleton – Ryedale – Scarborough

ノッティンガムシャー (Nottinghamshire)

Rushcliffe – Broxtowe – Ashfield – Gedling – Newark and Sherwood – Mansfield – Bassetlaw

オックスフォードシャー
(Oxfordshire)

Oxford – Cherwell – South Oxfordshire – Vale of White Horse – West Oxfordshire

サマセット
(Somerset)

South Somerset – Somerset West and Taunton – Sedgemoor – Mendip

スタッフォードシャー
(Staffordshire)

Tamworth – Lichfield – Cannock Chase – South Staffordshire – Stafford – Newcastle-under-Lyme – Staffordshire Moorlands – East Staffordshire

サフォーク
(Suffolk)

Ipswich – Babergh – East Suffolk – Mid Suffolk – West Suffolk

サリー
(Surrey)

Spelthorne – Runnymede – Surrey Heath – Woking – Elmbridge – Guildford – Waverley – Mole Valley – Epsom and Ewell – Reigate and Banstead – Tandridge

ウォリックシャー
(Warwickshire)

North Warwickshire – Nuneaton and Bedworth – Rugby – Stratford-on-Avon – Warwick

ウェスト・サセックス
(West Sussex)

Worthing – Arun – Chichester – Horsham – Crawley – Mid Sussex – Adur

ウスターシャー
(Worcestershire)

Worcester – Malvern Hills – Wyre Forest – Bromsgrove – Redditch – Wychavon

次はイングランドの以前の二層行政地区で、イングランドの「2009 年の地方政府の構造変化」のような地方政府の再編で廃止されたものの一覧である。これに含まれない行政地区は：ユニタリー自治体になってもなお存在しているもの、あるいはあるカウンティから別のカウンティに移動したものであり、これには名称を変更したものが含まれる。廃止されたユニタリー自治体を含んでいない (Bournemouth と Poole)。

非大都市カウンティ (廃止時)	廃止された非大都市行政地区	数
エイボン (Avon)	Bath – Kingswood – Northavon – Wansdyke	4
ベッドフォードシャー (Bedfordshire)	Mid Bedfordshire – South Bedfordshire	2
バッキンガムシャー (Buckinghamshire)	South Bucks – Chiltern – Wycombe – Aylesbury Vale	4
チェシャー (Cheshire)	Chester – Congleton – Crewe and Nantwich – Ellesmere Port and Neston – Macclesfield – Vale Royal	6
コーンウォール (Cornwall)	Caradon – Carrick – Kerrier – North Cornwall – Penwith – Restormel	6
ドーセット (Dorset)	Weymouth and Portland – West Dorset – North Dorset – Purbeck – East Dorset – Christchurch	6
ダラム (Durham)	Durham – Easington – Sedgefield – Chester-le-Street – Derwentside – Wear Valley – Teesdale	7
イースト・サセックス (East Sussex)	Brighton – Hove	2
ヘレフォード&ウスター (Hereford and Worcester)	Hereford – Leominster – South Herefordshire	3
ハンバーサイド (Humberside)	Beverley – Boothferry – Cleethorpes – East Yorkshire – Glanford – Great Grimsby – Holderness – Scunthorpe	8
ワイト島 (Isle of Wight)	Medina – South Wight	2
ケント (Kent)	Gillingham – Rochester-upon-Medway	2
ノーサンプトンシャー (Northamptonshire)	South Northamptonshire – Northampton – Daventry – Wellingborough – Kettering – Corby – East Northamptonshire	7
ノーサンバーランド (Northumberland)	Blyth Valley – Wansbeck – Castle Morpeth – Tynedale – Alnwick – Berwick-upon-Tweed	6
シュロップシャー (Shropshire)	Bridgnorth – North Shropshire – Oswestry – Shrewsbury and Atcham – South Shropshire	5
サマセット (Somerset)	Taunton Deane – West Somerset	2
サフォーク (Suffolk)	Forest Heath – St Edmundsbury – Suffolk Coastal – Waveney	4
ウィルトシャー (Wiltshire)	Kennet – North Wiltshire – Salisbury – West Wiltshire	4

非大都市カウンティ
(廃止時)

廃止された非大都市行政地区

数

エイボン (Avon)

Bath – Kingswood – Northavon – Wansdyke

ベッドフォードシャー
(Bedfordshire)

Mid Bedfordshire – South Bedfordshire

バッキンガムシャー
(Buckinghamshire)

South Bucks – Chiltern – Wycombe – Aylesbury Vale

チェシャー (Cheshire)

Chester – Congleton – Crewe and Nantwich – Ellesmere Port and Neston – Macclesfield – Vale Royal

コーンウォール
(Cornwall)

Caradon – Carrick – Kerrier – North Cornwall – Penwith – Restormel

ドーセット
(Dorset)

Weymouth and Portland – West Dorset – North Dorset – Purbeck – East Dorset – Christchurch

ダラム (Durham)

Durham – Easington – Sedgefield – Chester-le-Street – Derwentside – Wear Valley – Teesdale

イースト・サセックス
(East Sussex)

Brighton – Hove

ヘレフォード&ウスター
(Hereford and Worcester)

Hereford – Leominster – South Herefordshire

ハンバーサイド
(Humberside)

Beverley – Boothferry – Cleethorpes – East Yorkshire – Glanford – Great Grimsby – Holderness – Scunthorpe

ワイト島
(Isle of Wight)

Medina – South Wight

ケント (Kent)

Gillingham – Rochester-upon-Medway

ノーサンプトンシャー
(Northamptonshire)

South Northamptonshire – Northampton – Daventry – Wellingborough – Kettering – Corby – East Northamptonshire

ノーサンバーランド
(Northumberland)

Blyth Valley – Wansbeck – Castle Morpeth – Tynedale – Alnwick – Berwick-upon-Tweed

シュロップシャー
(Shropshire)

Bridgnorth – North Shropshire – Oswestry – Shrewsbury and Atcham – South Shropshire

サマセット (Somerset)

Taunton Deane – West Somerset

サフォーク (Suffolk)

Forest Heath – St Edmundsbury – Suffolk Coastal – Waveney

ウィルトシャー
(Wiltshire)

Kennet – North Wiltshire – Salisbury – West Wiltshire